TC declara constitucional ley que prohíbe reelección inmediata de parlamentarios

El Pleno del Tribunal Constitucional (TC) declaró, por unanimidad, infundada la demanda de inconstitucionalidad planteada contra la Ley 30906, ley de reforma constitucional que prohíbe la reelección inmediata de congresistas.

La demanda contra la referida norma fue presentada por 5 251 ciudadanos, por considerar que contraviene lo dispuesto en los artículos 2.17, 31, y 43 de la Constitución Política, argumentando que dicha reforma se hizo en el marco de un enfrentamiento entre el Poder Ejecutivo y el Parlamento.

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Asimismo, el Colegiado concluyó en la sentencia (Exp. N° 00001-2023-PI/TC) que limita la reelección parlamentaria no es inconstitucional, no trasgrede el derecho constitucional de participación política, ni vulnera el derecho a elegir y el derecho a ser elegido, ni infringe los presupuestos de la democracia constitucional o del derecho a vivir en democracia. Se reconoce el principio y derecho a la democracia de modo expreso y su vinculación con la elección de parlamentarios. 

Además, el TC destacó que existe el derecho a elegir y el derecho a ser elegido, los mismos que admiten límites; sin embargo, no existe un supuesto derecho a ser reelegido. Es decir, nuestro orden constitucional en sentido material no garantiza el derecho a ser reelegido.

El Tribunal Constitucional considera que proscribir la reelección inmediata parlamentaria es una opción normativa del Congreso y que se encuentra dentro de lo constitucionalmente lícito.

En la sentencia, se precisa que el hecho de que en ninguna de las Constituciones anteriores se hubiera limitado la reelección parlamentaria no significa que ese modelo pueda ser revisado, como objetivamente ha ocurrido; o no significa que forme parte necesariamente de la llamada Constitución Histórica, porque se ha advertido que la reelección parlamentaria no forma parte de los principios nucleares del ordenamiento constitucional exceptuados de cualquier intento de reformar. 

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En todo caso, el TC advierte que, si la reelección no se produce o no está permitida, ello no supone recortar el periodo para el cual fue electo el congresista, porque su mandato corresponde a un único periodo de cinco años. Entonces, eliminar la reelección inmediata parlamentaria no conlleva obligar a un congresista a renunciar al cargo, toda vez ya cumplió su mandato y no ha sido elegido para uno nuevo.