Fernando Tuesta Soldevilla explica cómo funciona la valla del 5%: “Frepap podría ingresar al Congreso”

El politólogo y exjefe de la ONPE analizó la complejidad de las elecciones 2026.

abril 9, 2026 –
00:04.
Actualizado en abril 9, 2026 –
00:04.
Fernando Tuesta explica cómo funciona valla electoral
fernando tuesta explica cómo funciona valla electoral

El politólogo y exjefe de la ONPE, Fernando Tuesta Soldevilla, analizó la complejidad de las elecciones 2026.

En este escenario, diversos cargos se disputan el mismo día y en la misma boleta única, lo que genera una dinámica particular donde la votación presidencial es independiente de la parlamentaria.

Debido a esta independencia, incluso agrupaciones como el Frepap podrían lograr representación sin tener un candidato a la presidencia.

Nada tiene que ver la votación del presidente de la República. Es independiente, tanto así que en el caso de Frepap, no tiene candidato a la presidencia y podría ingresar al Parlamento, digamos hipotéticamente“, explicó.

Fernando Tuesta Soldevilla detalla requisitos para superar el umbral

De acuerdo con la explicación brindada por el especialista, el umbral o valla electoral del 5 % es una norma vigente en el Perú desde el año 2006.

Sin embargo, la novedad para este proceso radica en que los partidos políticos ahora deben cumplir obligatoriamente con dos condiciones simultáneas para acceder a las cámaras (Senadores o Diputados).

Antes, estas exigencias eran alternativas; actualmente, las organizaciones deben alcanzar el 5 % de los votos válidos a nivel nacional y, además, obtener un número mínimo de escaños.

En el caso de la Cámara de Diputados, conformada por 130 miembros, el 5 % de los escaños equivale a siete representantes.

Para el Senado, compuesto por 60 integrantes, el requisito es obtener al menos tres escaños.

Fernando Tuesta Soldevilla precisó que si un partido supera la barrera del 5 % de votación pero no alcanza el mínimo de siete diputados o tres senadores, quedará fuera de la cámara correspondiente.

Esto eleva significativamente el nivel de dificultad para los partidos más pequeños.

La suma de votos en el Senado y el riesgo de cancelación

Respecto a la conformación del Senado, el sistema presenta dos formas de acceso: 30 escaños por circunscripción nacional y 30 por circunscripción regional.

Ante la confusión generada, el pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) estableció que para calcular el 5 % de la valla, se deben sumar los votos de ambas columnas de acceso al Senado.

Este universo consolidado determinará si el partido cumple con la primera condición, debiendo luego asegurar los tres escaños requeridos en cualquiera de las dos vías.

Finalmente, Fernando Tuesta Soldevilla advirtió sobre un vacío legal que el JNE aún no ha resuelto.

Existe una disposición transitoria que traslada la cancelación de inscripciones de partidos hasta inicios del próximo año.

Esto genera incertidumbre sobre qué sucederá con las agrupaciones que no logren entrar al Parlamento en las elecciones generales de abril, pero que sí obtengan victorias en las elecciones regionales y municipales programadas para el cierre del año.

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