La congresista Katy Ugarte presentó el Proyecto de Ley 13632/2025-CR con el objetivo de eliminar las barreras de edad para acceder a la educación superior. Esta iniciativa legislativa propone modificar la normativa actual para fortalecer la inclusión educativa mediante la ampliación de la población objetivo de Beca 18.
El documento plantea que las restricciones reglamentarias vigentes limitan injustificadamente las oportunidades de los estudiantes con alto rendimiento académico y escasos recursos económicos.
¿Qué propone la iniciativa sobre Beca 18?
La iniciativa legislativa propone modificar el artículo 3 de la Ley 29837, norma que rige al Pronabec y el sistema de crédito educativo. El objetivo central es eliminar el límite de edad que actualmente restringe la participación de miles de jóvenes en el concurso Beca 18.
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Actualmente, el reglamento de la ley establece que los postulantes deben haber egresado de secundaria como máximo hace tres años. La propuesta busca elevar este plazo a no menos de cinco años desde la culminación de los estudios básicos en instituciones educativas.
Beca 18: Exposición de motivos del PL
Según la exposición de motivos, las restricciones vigentes reducen de forma injustificada el universo de posibles beneficiarios del programa estatal. Muchos estudiantes de escasos recursos deben trabajar inmediatamente después del colegio, lo que les impide postular en los plazos actuales.
El documento señala que la modalidad Beca 18 Ordinaria concentra el 69% de las becas otorgadas entre los años 2012 y 2024. Esta modalidad impone hoy un límite de 22 años, afectando la igualdad de oportunidades para quienes culminaron su secundaria tardíamente.
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Impacto en la inclusión educativa y brechas sociales
La iniciativa resalta que solo el 10.5% de la población mayor de 25 años en zonas rurales accede a la educación universitaria. En contraste, en la zona urbana la cifra llega al 37.3%, evidenciando una brecha que el proyecto de ley pretende reducir.
La modificación legal no implicaría costos adicionales para el Estado, ya que no altera la cantidad de becas ofrecidas anualmente. El texto propone que el reglamento no contemple límites etarios para la Beca Pregrado en universidades públicas o privadas.
Esta medida fortalecería la movilidad social y la inserción laboral de graduados con alto rendimiento académico y vulnerabilidad económica. El proyecto se alinea con las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional sobre el acceso universal a una educación de calidad.
Vale precisar que la propuesta legislativa fue ingresada oficialmente al Congreso de la República el 29 de diciembre de 2025 para su evaluación técnica.
