El Congreso de la República aprobó el último jueves la ampliación del Registro de Formalización Minera (Reinfo) por un año. Esta decisión ha generado un intenso debate en torno a este mecanismo, que busca formalizar a los pequeños mineros. La propuesta fue aprobada con 60 votos a favor, 36 en contra y 8 abstenciones.
El Reinfo ha sido concebido como una herramienta temporal para la formalización. Sin embargo, el futuro del Reinfo es hoy por hoy incierto.
Más de 80 mil mineros inscritos en el Reinfo
Actualmente, hay más de 84,000 mineros inscritos en el registro. Pese a ello, solo cerca del 2.4% de ese grupo ha logrado formalizarse. En cifras concretas, de los aproximadamente 84 a 87 mil inscritos, poco más de 2,000 mineros han sido formalizados.
Mientras el proceso de formalización avanza lentamente, la minería ilegal continúa en aumento y más fuerte. Se calcula que, para el año 2025, las exportaciones de oro ilegal podrían superar las 100 toneladas.
Este oro ilegal tendría un valor estimado en más de US$ 12,000 millones. El oro peruano ilegal termina en países como Bolivia, Colombia y Ecuador. Se comercia entre estos países para su lavado y posterior legalización.
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Mineros muestran su descontento
Los cientos —si no miles— de mineros en formalización que esperaban en los exteriores del Congreso mostraron su descontento y anunciaron la radicalización de sus protestas tras la votación.
Llama la atención el comportamiento de algunos parlamentarios durante la votación de esta ley. Por ejemplo, el congresista Alejandro Muñante solicitó una licencia personal y no emitió su voto. Curiosamente, se le vio en una fotografía durante una reunión de CONEFMIN.
Además, el congresista Ilich López tampoco votó a favor de la prórroga de un año del Reinfo en el momento clave.
Denuncias de corrupción
En el Ministerio de Energía y Minas (Minem), Máximo Gallo, quien fue director de Formalización Minera y fue despedido recientemente, ha realizado una grave denuncia. Gallo, quien trabajó en el Minem desde febrero de este año, reveló datos que deben ser investigados por las autoridades.
Según el exfuncionario, existen cobros por direcciones en el ministerio. Afirmó que los cargos tienen una tarifa. Cuando se le preguntó si su cargo y otros tenían un precio, respondió afirmativamente. Además, señaló que incluso el director de la OGAS fue cambiado.
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La sombra de Ilich López en el Minem
Desde hace varios días, se han expuesto detalles sobre la supuesta influencia del congresista de Junín, Ilich López, y un presunto ejecutor al interior del Minem, Mario López Tejerina. Máximo Gallo asegura haber visto la dimensión del poder de este asesor.
Gallo relató que tenía la meta de formalizar mil mineros hasta fines de año. Sin embargo, indicó que tuvo problemas para seguir trabajando. El exfuncionario reveló que el Minem tiene la intención de contratar a una empresa para que realice la formalización de los mineros.
Según sus declaraciones, le dijeron que se tenía que contratar a personas para formalizar, y que no existía personal del ministerio para esta labor. El exdirector de Formalización Minera señaló que, al contratar una empresa, se incurriría en cobros por servicios, incluyendo camionetas.
50 mil registros excluidos del Reinfo
En un momento de la sesión en el Congreso, durante el debate, se observó a Guillermo Aliaga, excongresista y actual vocal titular del Consejo de Minería del Minem por cinco años. Se le vio conversando con la congresista Ana Zegarra, ambos del partido Somos Perú.
Con más de 50,000 registros excluidos del Reinfo por incumplimiento, el sistema no está cumpliendo todos sus objetivos. Las políticas públicas deben priorizarse y ejecutarse de manera responsable a nivel regional para abordar este asunto.
