El Congreso ha recibido el Proyecto de Ley N° 12969/2025-CR, una iniciativa de reforma constitucional propuesta por el congresista Wilson Soto Palacios e integrantes de Acción Popular. El objetivo del proyecto es establecer nuevas edades mínimas para ser elegido diputado y senador.
La propuesta busca reducir la edad mínima para postular a la Cámara de Diputados a 21 años y para el Senado a 30 años, siempre y cuando se gocen de los derechos de sufragio. Esta iniciativa se presenta como un esfuerzo para adecuar la normativa constitucional a los principios democráticos y de igualdad, fomentando la renovación generacional en la política.
La iniciativa legislativa fue presentada ante el Congreso el 23 de octubre de 2025.
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Fundamentos de la propuesta de Wilson Soto
La Exposición de Motivos del proyecto argumenta que las actuales restricciones de edad, introducidas por la Ley N.° 31988, resultan excesivas y discriminatorias. La legislación vigente exige 45 años para ser senador o haber sido congresista o diputado, y 25 años para ser diputado.
El documento enfatiza que la Constitución reconoce a los mayores de 18 años como ciudadanos plenos, titulares de derechos y deberes políticos. Por lo tanto, establecer una edad mínima superior para postular al Congreso genera una contradicción evidente, pues permite a los jóvenes votar (sufragio activo) pero les impide ser elegidos (sufragio pasivo). Esto, según el proyecto, vulnera el principio constitucional de igualdad ante la ley.
El congresista Soto Palacios resalta la situación de que más de 7.8 millones de jóvenes peruanos (entre 15 y 29 años) constituían aproximadamente una cuarta parte de la población nacional en 2022. A pesar de ser un segmento poblacional significativo, la normativa anterior limitaba su posibilidad de ser candidatos al Congreso. La propuesta busca corregir esta limitación democrática y aprovechar el talento y compromiso de la juventud.
Comparación internacional
El proyecto realiza un análisis comparado, señalando que el Perú tiene uno de los requisitos más restrictivos de América Latina. Por ejemplo, en Colombia y México, la edad mínima para ser diputado es de 21 años, y para senador de 25 años. Chile y Argentina tienen un requisito de 21 años para diputado y 30 años para senador. Incluso España fija la edad mínima en 18 años para ambas cámaras.
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¿Qué busca la reforma constitucional?
La reforma constitucional propuesta busca establecer la edad para Senador en 30 años, acercándose a los estándares regionales. Para la Cámara de Diputados, los 21 años propuestos se alinean con la tendencia de habilitar tempranamente la participación política de los jóvenes.
En términos de costo-beneficio, el proyecto indica que la iniciativa no genera gastos ni compromisos adicionales para el Estado, ya que solo modifica el requisito de edad mínima. Se espera que la aprobación fortalezca la participación activa de la juventud, amplíe la representatividad del Parlamento y fortalezca a los partidos políticos al incorporar nuevos liderazgos jóvenes.
