El Pleno del Congreso aprobó modificaciones al régimen CAS que benefician a miles de servidores públicos. La norma amplía derechos laborales, pero genera alertas por su alto impacto presupuestario.
El Congreso de la República aprobó una ley que altera el Decreto Legislativo 1057. Esta norma regula la Contratación Administrativa de Servicios (CAS) en el sector público. De esta manera, se busca ampliar los derechos de estos trabajadores estatales.
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Congreso aprueba nuevos beneficios laborales para CAS
Los servidores CAS ahora recibirán gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad. Cada una equivaldrá a una remuneración mensual completa. Además, obtendrán la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). Esta se calculará sobre el 100% de su sueldo mensual por cada año laborado. El pago se hará al finalizar su vínculo con la entidad pública.
Por otro lado, la ley define tres tipos de contratos CAS. Primero, los de plazo indeterminado aplican a actividades permanentes. Estos exigen un concurso público de méritos. En segundo lugar, los de plazo determinado cubren suplencias o necesidades temporales.
Finalmente, los contratos supeditados a la confianza sirven para funciones cercanas a funcionarios o directivos. Los temporales duran máximo hasta fin de año fiscal. Sin embargo, se renuevan si persiste la necesidad y hay presupuesto. El límite de prórrogas alcanza los cinco años.
Financiamiento genera controversia
Las entidades públicas del Gobierno nacional, regional y local financiarán estos beneficios. Realizarán modificaciones presupuestarias internas con opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). La norma evita demandas extras al Tesoro Público. Sin embargo, usa recursos ya asignados.
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El MEF calcula un costo anual superior a S/ 2,800 millones. Este surge de las gratificaciones y CTS para todos los CAS. Por eso, el Ministerio recordó a los congresistas la prohibición constitucional. El artículo 79 de la Constitución Política impide crear o aumentar gasto público vía iniciativas legislativas. El artículo 76 del Reglamento del Congreso respalda esto.
