El pedido para permitir el noveno retiro de fondos de las AFP ingresó nuevamente al debate nacional con un proyecto de ley que propone autorizar la liberación de hasta 4 UIT, presentado por el parlamentario Alfredo Pariona Sinche ante el Congreso de la República.
La propuesta establece un procedimiento accesible y un cronograma similar al de retiros anteriores para quienes decidan utilizar este beneficio. La misma se suma a otras dos iniciativas que buscan reabrir la posibilidad de desembolsar parte del ahorro previsional, pese a que el octavo proceso cerró hace pocas semanas y aún mantiene pagos programados.
¿Qué plantea exactamente el nuevo proyecto sobre el noveno retiro AFP?
El texto indica que los afiliados al Sistema Privado de Pensiones podrán solicitar hasta 4 Unidades Impositivas Tributarias de sus cuentas individuales sin requisitos adicionales. El trámite podrá hacerse de manera presencial o virtual, y el desembolso se realizaría en partes, con una UIT liberada cada 30 días.
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Asimismo, el documento precisa que los montos retirados seguirán siendo intangibles, por lo que no estarán sujetos a embargos ni descuentos, salvo retenciones alimentarias que alcancen hasta el 30 % del total solicitado.
El reglamento operativo será definido por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), que tendrá un plazo máximo de 15 días desde la eventual aprobación de la ley.
¿En qué etapa se encuentra la propuesta?
El proyecto de Pariona Sinche fue acompañado por firmas de Jaime Quito, Pasión Dávila y Silvana Robles, y está bajo estudio de la Comisión de Economía del Parlamento.
Para que la autorización sea realidad deberá aprobarse primero en dicha comisión, pasar luego al Pleno y ser remitida al Poder Ejecutivo, que definirá si la observa o la promulga.
Antecedentes del debate previsional
Tres iniciativas formales buscan habilitar el noveno retiro AFP este período legislativo. La primera fue presentada por Américo Gonza Castillo, quien planteó incluir una devolución total a herederos de afiliados fallecidos.
La segunda llegó desde Darwin Espinoza Vargas, manteniendo el esquema tradicional que ya se aplicó en los retiros anteriores. La tercera corresponde al documento impulsado por Pariona Sinche.
El cierre del octavo desembolso, que venció en enero, dejó programaciones vigentes para depósitos hasta mayo, y su saldo menor respecto a procesos anteriores evidenció que miles de cuentas quedaron sin fondos disponibles.
Medidas aprobadas en años anteriores
A lo largo de la emergencia sanitaria y la etapa posterior, el Congreso y el Ejecutivo aprobaron normas extraordinarias que permitieron retiros sucesivos del Fondo Privado de Pensiones. Entre ellas figuran el Decreto de Urgencia 034-2020, el Decreto de Urgencia 038-2020 y leyes como la 31017, 31068, 31192, 31478, 32002 y 32445.
Todas estas medidas respondieron a la necesidad de dar liquidez a las familias frente a la crisis económica, aunque también redujeron significativamente los saldos destinados a jubilación.
La advertencia de la SBS ante un nuevo retiro AFP
El superintendente Sergio Espinosa sostuvo que el último retiro registró montos menores porque muchas cuentas ya no tienen dinero disponible. Advirtió que esta situación representa un riesgo para los afiliados de cara al futuro.
“El octavo retiro de los afiliados a las AFP no ha sido equivalente al séptimo retiro. Ha sido menor en montos”, señaló al explicar que la disminución se debe a saldos en cero.
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Espinosa consideró que un nuevo retiro podría tener utilidad inmediata para las familias, pero reiteró que se trata de un ahorro diseñado exclusivamente para la etapa de jubilación.
“Esa es una mala noticia, si uno piensa en términos de largo plazo, pues se trata de un ahorro previsional”, dijo.
A pesar de las objeciones técnicas, el debate continúa avanzando y la presión ciudadana por acceder nuevamente a los fondos previsionales seguiría siendo un factor determinante en la agenda parlamentaria.
