El Congreso de la República ha presentado el Proyecto de Ley N° 12888/2025-CR, una iniciativa que busca establecer la equidad en la asignación de aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, así como un bono por escolaridad.
La propuesta, presentada por el congresista Segundo Montalvo, tiene como objetivo principal garantizar condiciones justas y homogéneas en el acceso a estos beneficios sociales para todos los servidores y trabajadores del sector público, sin importar su régimen laboral.
Bono por escolaridad y aguinaldo
De aprobarse, el proyecto de ley establecería que los montos para ambos aguinaldos y la bonificación por escolaridad sean equivalentes a una Remuneración Mínima Vital (RMV) vigente al momento de su pago. Al 1 de enero de 2025, la RMV asciende a S/ 1,130. Este cambio representa un aumento significativo respecto a los S/ 300 para aguinaldos y S/ 400 para escolaridad, que se han mantenido casi sin variación en los últimos 20 años.
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La iniciativa busca fortalecer el bienestar económico de las familias y promover la motivación laboral en el sector público. Los promotores de la ley señalan que el monto fijo actual ha perdido poder adquisitivo real debido a la inflación acumulada.
Argumentan que los montos vigentes son simbólicos, pues han quedado desfasados y resultan insuficientes para cubrir los gastos asociados, como los de la canasta básica o los costos de útiles y matrículas.
Buscan eliminar la desigualdad
La propuesta legislativa busca eliminar la inestabilidad jurídica y la desigualdad en el acceso a los beneficios sociales. Actualmente, la asignación de aguinaldos y escolaridad en el sector público depende de disposiciones anuales contenidas en las leyes de presupuesto. Esto ha generado dispersión normativa entre regímenes.
El legislador señala que, históricamente, los servidores bajo regímenes como el Decreto Legislativo 276 y el CAS han percibido montos mínimos en comparación con otros regímenes como el Decreto Legislativo 728 y el Servicio Civil (Ley 30057), a quienes se les asigna el equivalente a una remuneración en cada caso. La norma también busca abordar la discriminación que sufren los pensionistas en el pago de estos beneficios.
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Condiciones y el mecanismo de pago
Según el proyecto, los aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad se incluirían en la planilla de pagos de julio y diciembre, respectivamente. La bonificación por escolaridad se incluiría en la planilla de pagos de enero de cada año.
Para que el personal activo pueda percibir el aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, debe cumplir las siguientes condiciones:
- Laborar o haber laborado al 30 de junio o al 30 de noviembre de cada año.
- Tener vínculo laboral con una antigüedad no menor de tres (3) meses a las fechas mencionadas.
Si el trabajador no cuenta con la antigüedad requerida, el pago se efectuaría de forma proporcional a los meses y días laborados. Además, el trabajador debe estar registrado en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP).
